Стандарт за улично озеленяване

Чрез изработването на „Стандарт за улично озеленяване“ се предприема важна стъпка към системно и професионално управление на уличната зеленина в Столична община. Документът е вече разработен и приет като работен материал от Направление „Архитектура и градоустройство“, а пред Столичния общински съвет се предлага възлагане на неговото графично оформление и последващо официално приемане.

Уличното озеленяване е признато като съществен елемент от зелената система на града и важен фактор за устойчивото градско развитие. То представлява най-близката до гражданите зелена структура, ежедневно присъстваща в градската среда – по улици, тротоари, паркинги и площадни пространства. Дърветата и зелените насаждения изпълняват редица жизненоважни функции: подобряват качеството на въздуха чрез абсорбиране на замърсители и CO₂, намаляват ефекта на градския топлинен остров чрез засенчване и транспирация, създават зелени коридори, свързващи отделните елементи на зелената система. Едновременно с това те имат значима социална и здравна роля – насърчават престой на открито, облекчават стреса, подобряват психическото и физическото благосъстояние на гражданите и допринасят за естетически привлекателна и комфортна градска среда.

Въпреки тези безспорни ползи, уличната среда поставя дърветата в особено неблагоприятни условия – ограничено пространство за корените, уплътнени и замърсени почви, вредни химични вещества, механични увреждания от техника и автомобили. Особено проблемни са фазите на строително-ремонтни дейности, когато често се засягат повърхностни корени, извършва се неоправдано повдигане на короните и се причиняват наранявания на стволовете вследствие на неправилно движение на строителна техника в непосредствена близост до дърветата. Анализите показват, че значителна част от тези щети произтичат от некачествено проектиране и липса на адекватно отчитане на съществуващата дървесна растителност при изготвяне на инвестиционните проекти.

В тази връзка през 2023 г. е сключен договор между Столична община и Научноизследователския сектор при Лесотехническия университет за изработване на Стандарт за улично озеленяване. Целта на документа е да въведе единни, съвременни и задължителни насоки за планирането, проектирането, изграждането и поддържането на уличното озеленяване, съобразени със специфичните исторически, екологични и градоустройствени особености на София. Той е замислен като ръководство за възложители, проектанти, изпълнители и съгласувателни органи при подготовката на планове и инвестиционни проекти, както и при контрола върху строителните дейности в близост до улични дървета.

Стандартът дава подробна характеристика на съществуващото състояние на уличното озеленяване в града. Установено е, че уличната зеленина е интегрирана в транспортната система, като преобладава двустранното разполагане по уличния профил, а видовият състав е силно концентриран – пет рода (Fraxinus, Platanus, Acer, Aesculus, Tilia) съставляват над две трети от уличните дървета. Често на отделна улица се използват едва 2–3 вида, което ограничава устойчивостта на насажденията към болести и климатични стресови фактори. Сред основните проблеми се открояват остарели методи за изграждане и поддържане, необходимост от актуализиране на видовия състав спрямо климатичните промени, наличие на силно застарял дървостой в централната градска част и трудности в поддържането на доброто фитосанитарно състояние на дърветата.

Стандартът предлага цялостен подход към планирането и проектирането на уличното озеленяване, базиран на принципите на комплексност, функционалност, контекстуалност, екологичност и адаптивност. Той разглежда включването на уличната зеленина в общия устройствен план, формулира конкретни изисквания за разполагане на насажденията според класа на улиците, зоните на града, инсолираността и засенчването, както и регламентира участието на озеленяването в инвестиционните проекти на всички етапи. Подробно са разработени правила за проектиране на елементите на уличното озеленяване – размери и форми на посадните места, минимални почвени обеми, отстояния от инфраструктура, използвани материали и технологии – както и критерии за избор на подходящи дървесни видове.

Особен акцент е поставен върху фазата на изпълнение на строително-монтажните дейности. Стандартът определя ясни критерии относно качеството на посадъчния материал, изисквания към почвите и субстратите, технологиите за изграждане на посадните места, дренажните и поливните системи, както и методите за защита на дърветата и съобразяване с подземната инфраструктура. Значимо място заемат фитосанитарните обследвания на новозасадените и вече израснали дървета, включително системен мониторинг и визуални оценки по скала, насочени към превенция на рискове за гражданите и инфраструктурата и удължаване живота на здравите екземпляри.

Регламентирани са и подходите за резитба, като се забранява използването на външни укрепващи системи и се въвежда практика на целенасочена резитба, съобразена с възрастта и физиологичното състояние на дърветата, с цел формиране на стабилни и безопасни корони. Разработени са процедури за подмяна на дървета, включително предпроектни проучвания, фитосанитарна оценка по петстепенна скала, определяне на подходящи видове и схеми на засаждане, както и конкретни мерки за защита по време на строителни дейности чрез задължителни планове, включени в инвестиционните проекти.

Към Стандарта са предвидени приложения – препоръчителен видов състав за улично озеленяване, илюстрирани техники за резитба и скала за оценка на фитосанитарното състояние при визуални обследвания. Документът е разработен в съответствие с действащата нормативна рамка, включително специалните местни актове, като Закона за устройство и застрояване на Столична община и Наредбата за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Столична община.

Предложеното решение предвижда възлагане на Направление „Архитектура и градоустройство“ да сключи договор за графично оформление на Стандарта и в определени срокове да представи окончателен вариант – с текстова и графична част – за гласуване от Столичния общински съвет. Приемането на този документ ще осигури системност, предвидимост и високо качество при реализиране на уличното озеленяване и ще бъде съществен принос към по-устойчиво, зелено и адаптивно развитие на София.